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  當前國有企業改革關鍵是從管企業為主轉向管資本為主。國務院發展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰認為，轉向管資本為主，必須改革既有國有資產管理體制。國有資產監管機構的監管對象從實體企業轉為投資運營公司，但不干預投資運營公司的經營權，也不能穿越投資運營公司干預旗下公司事務。

  陳清泰近日在第四屆思想中國論壇上表示，目前國有資產管理有兩種形式：一類是全國社會保障基金，信達、華融等資產管理公司和中投、匯金投資控股公司等，管理對象是資本化和證券化的國有資產，受強財務約束；另一類是國資委的國有資產管理形式，以實物形態的國有企業為管理對象，政府對國企行政強干預，財務軟約束。國資委的管理模式在諸多方面與市場經濟很難相容，是當前改革的重點。