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  當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革關(guān)鍵是從管企業(yè)為主轉(zhuǎn)向管資本為主。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰認(rèn)為，轉(zhuǎn)向管資本為主，必須改革既有國(guó)有資產(chǎn)管理體制。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管對(duì)象從實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)為投資運(yùn)營(yíng)公司，但不干預(yù)投資運(yùn)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)，也不能穿越投資運(yùn)營(yíng)公司干預(yù)旗下公司事務(wù)。

  陳清泰近日在第四屆思想中國(guó)論壇上表示，目前國(guó)有資產(chǎn)管理有兩種形式：一類是全國(guó)社會(huì)保障基金，信達(dá)、華融等資產(chǎn)管理公司和中投、匯金投資控股公司等，管理對(duì)象是資本化和證券化的國(guó)有資產(chǎn)，受強(qiáng)財(cái)務(wù)約束；另一類是國(guó)資委的國(guó)有資產(chǎn)管理形式，以實(shí)物形態(tài)的國(guó)有企業(yè)為管理對(duì)象，政府對(duì)國(guó)企行政強(qiáng)干預(yù)，財(cái)務(wù)軟約束。國(guó)資委的管理模式在諸多方面與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很難相容，是當(dāng)前改革的重點(diǎn)。